随着社会格局的变革，城市化进程的加快，社会资源配置的相对集中，县域高中教育在新时期发展出现了一些新的问题，具体问题梳理如下：

1、教育资源的配置与课程发展的需求还有一定的距离；随着新课程改革的不断推进，新高考新政的落地实施，与之相匹配的的教育资源空缺严重，原有的教室和功能部室不能满足新高考的课改要求。

关于经费的问题，建议加大中省市的支持力度，因为受制于不同县域的经济状况，县级配套往往有心无力。

2、教师队伍不能适应新时代发展需要；一是结构性缺编问题依然是高考改革的短板；二是教师进口不畅，优秀人才补充机制不健全，成长起来的名师被城市名校挖走，县域盼教师成长，怕成长后被挖，人才后续力量不强；三是培养机制不健全，省市虽有成长机制，但县域缺乏资金与条件吸引，出现了“成长慢、长成慌”的怪象；四是环境不优，在这个享受的时代，年青一代宁肯在城市临时打拼，也不愿去县域入编。

关键是三个方面，一是新教师的补充，在免费师范生的基础上恢复定向培养，为县中提供源源不断的新鲜血液；二是在职教师的业务提升，在培训资源上多向县中倾斜，加大在职教师的培训力度；三是关注在职教师的专业成长规划，强化教师的专业成长意识，提供时间、技术上的支持。

3、生源水平低，优生难留；家长追求优质资源，尽力为孩子成长提供优质教育环境，稍有一点经济基础的家庭，想法设法送孩子进入优质学校，使得县域（贫困、经济欠发达）优质生源大量流出，进入县域高中的孩子，一般是初中中等生以下的孩子，生源结构基础差、学习习惯差、家庭不给力，高考结果不理想。

关于生源的问题，正视城市化的时代趋势，继续用好用足专项计划，可能的为县中留下读书的种子。

4、评价机制单一；省市及上级教育主管部门、社会各界对学校的评价机制单一，用一把尺子衡量不同区域的高中，把升学率、名优率作为学校优劣的标准，社会也以此推波助澜，使得县域高中“惧怕高考，惧怕公布成绩”，政府、教育喜欢正增长，羞言多投资，学校、老师逼迫做替罪羊。

关于评价的问题，由于人口不断的流向城市，县中的萎缩是一个不争的事实，所以不能用同一评价标准来评价县城和城市的高中，县中的生源多是学力中下等的学生，教育中能获得的家庭支持也非常有限，所以要创新评价机制，因地制宜，因校制宜，让不同层级的学生都有合适的学校上，不同层级的学校都有持续的发展。

5、县域高中教育缺乏高水平的业务部门的直接领导；县域高中教育身在县区，县区教育行政只负责行政管理，县区教研室不能有效引领高中教育科研，远离业务水平较高的业务部门，学校在县域内孤军作战，学术研究水平不高，教育科研水平与城市学校差距较大。

总之，制约县域高中教育发展的重要因素一是资金不足，二是队伍不强，进口不畅；三是环境不吸引人；四是生源质量低下；五是评价机制不科学；六是缺乏高层次科研部门的引领。