咸阳：从基础教育到高等教育确保学生资助落到实处

一、学生资助工作推行“三下两上”法确保学生资助政策精准落实

2018年，咸阳市教育局始终围绕“不让一个学生因家庭经济困难而失学、辍学”目标，不断提高学生资助工作规范化、精细化水平，学生资助工作推行“三下两上”法，确保了学生资助政策精准落实。

“一下”。春秋季开学初，各县（市）组织中小学校（幼儿园）教职员工深入本校（园）服务镇村建档立卡贫困户家庭进行走访，精准识别贫困学生，核准底数，完善更新数据平台。

“一上”。学校入户教职工给有学生的建档立卡贫困户发放教育资助政策宣传单，宣讲该户学生应该享受的具体政策，学校将摸底情况汇总后报县资助中心。“二下”。县资助中心与扶贫办衔接审核相关信息，将审核结果反馈给各学校，并将发放资助资金下拨学校。——“三下”。学校将建档立卡贫困户家庭子女享受资助的情况以告家长书的形式发放到群众手中，并给所在镇村分送享受人员花名册。“二上”。同时，学校将建档立卡学生享受资助情况汇总后上报县资助中心，资助中心将各学校结果汇总后上报县脱贫攻坚指挥部办公室和市教育局。

“三下两上”法的推行，进一步畅通了资助政策的全面落实，确保政策上下（市-县-校）、左右（教育-扶贫，校-镇村）衔接到位，做到了“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”，切实让贫困家庭感受到党和政府的温暖。2018年，咸阳市发放学生资助资金9495.27万元，资助学生149551人次。大学生生源地信用助学贷款9881人，贷款金额6904.35万元。统筹整合各方资金资源，为该市1724名建档立卡贫困户大专以上大学新生发放爱心资助金835.09万元。教育资助政策惠及学前、义务教育、高中、中职、大学每个学段的家庭经济困难学生，实现了家庭经济困难学生资助政策全覆盖。

二、“五到位”确保高校结对帮扶工作扎实推进

为进一步做好高校结对帮扶贫困县工作，2018年，咸阳市教育局坚持把高校结对帮扶工作作为教育扶贫的一项重要任务，着力强化 “五到位”， 不断深化帮扶工作。下半年，该局2次组织召开全市高校结对帮扶工作会议，强化校地互动，多方交流沟通，增强了精准帮扶的针对性。截至目前，14所高校结对帮扶咸阳市9县2市，共实施项目总数72项，开展各类培训23期，培训人员共计2822人次，建立高校产学研一体化示范基地13个，专家工作站6个，实体建设项目3个，高校结对帮扶成效不断显现。

按照省、市决策部署，该局高度重视，全面实施，强力推进，安排局教育扶贫办公室牵头抓总，统筹协调机关各科室、各县市教育局积极对接、全力配合，扎实做好联络、服务工作，确保工作有序开展。建立了帮扶工作联系机制，县市教育局经常走访或电话联系高校，定期召开高校帮扶联席会议，了解帮扶高校供给，反映县市需求，及时向市局扶贫办公室汇报工作进展，市局及时召开会议研究，提出意见建议，做好决策。该市教育局指导县市教育局结合各自实际，因地制宜，制定出切实可行的校地帮扶方案，细化帮扶工作措施，发挥校地抱团作战优势，确保了帮扶工作组织科学、严密，帮扶措施多样、精准，帮扶结果扎实、有效。该局采取领导包片、科室包县的形式，定期下县检查高校帮扶工作成效和各县市教育部门的支持、配合情况，将检查结果纳入到对各县市教育扶贫工作考核当中，对评为优秀等次的县市进行通报表扬，作为教育扶贫工作考核的加分项，给予加分。充分发挥教育部门的宣传优势，带头支持高校结对帮扶工作，广泛宣传帮扶工作的重大意义、重要举措及工作进展情况，推广经验，树立典型。积极协调新闻媒体及时宣传报道，营造高校结对帮扶工作的良好舆论氛围。