7月26日，2026年全球青年人才创新发展研讨会在南京师范大学举行。会议围绕“把握世界百年变局人才流动新趋势，开辟全球青年人才集聚江苏新愿景”主题，邀请人才研究领域学者、政府人才工作部门代表及企业机构代表，共同研判全球人才流动新格局，探讨青年人才培养、引进和创新发展路径。

会议现场 主办方供图

全球人才竞争版图正面临重构

南京师范大学党委书记尚庆飞提出，当今世界正经历百年未有之大变局，全球人才竞争的版图像“棋盘”一样激烈重构，青年人才正是这“棋局”当中最具活力的“棋眼”。本次研讨会开展深度学术交流，签署战略合作协议，联合创立研究中心，既是落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想和对江苏工作重要讲话精神的实际行动，也是面向“十五五”整合青年人才创新发展资源，促进政校企优势互补的一次重要战略实践。

江苏省社科联党组书记、副主席，江苏人才发展战略研究院院长王成斌表示，大国博弈推动全球人才流动的阵营化重构，科技革命驱动全球数字游民的分布式重构，新兴经济体推动全球人才流动的区域性重构，人工智能推动全球人才层次的结构性重构。全球数字游民日益成为科技创新中的“超级个体”和“分布式创新节点”，以中国为代表的新兴经济体则逐步形成“回国—出国—再回国”的复合式、螺旋式人才环流。

围绕江苏如何打造全球青年人才集聚高地，王成斌提出，面向未来，江苏要错位发展，构建全球引才网络，实施“一带一路”青年人才伙伴计划，设立青年人才发展支持计划，深度融入全球人才网络。要精准发力，动态编制“产业—人才”耦合清单，建立全球“产业大脑+人才云图”数字化平台，营造青年人才创新创业“新场景”，全面提升产才融合体系。要系统保障，建立国际人才一站式服务体系，营造全球青年发展型城市文化气质，综合打造类海外生活圈。要提升品牌，构建全球人才发展平台体系，提升高能级科技创新平台的国际化水平，建设具有全球影响力的学术网络，设立“非共识”青年人才发展特区。

在人才成长窗口期塑造未来竞争优势 

中国国际人才交流基金会原主任、中国驻荷兰使馆原科技参赞苏光明提出，我国人才规模全球第一，青年学术红利全球独有，工程化与商业化人才领先，但也面临着顶尖人才综合留存仍有差距等短板。他建议，拓宽欧洲、东南亚引才渠道，优化外籍人才签证居留便利化政策，减少青年科研人员非科研事务负担，构建开放包容的基础科研生态。

留学人员是国家宝贵的创新创业人才资源，成为高质量发展的重要引擎。全球化智库副主任兼研究总监郑金连表示，自2024年以来，中国留学人员创业活动呈现出跨境化与本土化深度融合的新特征。她提出，当前，留学人员创业面临的核心问题集中在初创融资瓶颈突出、政策落地存在落差、本土产业配套适配不足三方面。她建议，要完善多元化融资体系，拓展全球资源网络，建立靶向引才机制，打造一站式服务平台，系统赋能创业能力提升。

北京人才发展战略研究院特聘专家、河北大学管理学院教授穆桂斌基于两万余名全球顶尖科学家2024—2025年公开发表的学术成果展开分析。数据显示，顶尖科学家高频参与国际流动与合作的年龄区间为42岁至51岁。亚洲、欧洲和北美洲的流入、流出规模均处于高位。

“顶尖科学家跨境流动主要集中在科研职业生涯的早中期，人才国际竞争的关键窗口正在向科研成长阶段前移。”穆桂斌表示，要重视青年发展，在人才成长窗口期塑造未来竞争优势。要坚持开放合作，在全球人才环流中建设世界人才高地；强化城市协同，在区域联动中提升全球人才承载能力。

南京工业大学外籍专家、亚洲科学院创始成员及院士郝睿德认为，科学是人类长期积累的共同知识财富，人才流动是促进知识传播和创新发展的重要方式。开放、繁荣、人才吸引和创新之间能够形成相互促进的良性循环。

打造具有吸引力的人才发展生态 

新一代青年人才的价值观和职业选择正发生变化。与会学者表示，薪酬待遇已不再是影响青年人才就业选择的唯一因素，社会价值、发展空间、工作生活平衡以及个人成长机会越来越受到重视。因此，地方在人才政策设计中，应更加关注青年人才多元需求，打造具有吸引力的人才发展生态。

谈到青年人才集聚路径，中国人才研究会理事、寰球人才交流中心主任倪凯建议，要聚焦前沿产业，提供大量高质量就业与创业机会。要依托“留创园”等载体，提供从孵化、融资到市场对接的全链条创业支持。要配套优质的营商、教育、医疗和生态环境；要提供全方位人才扶持政策。

江苏省教育厅对外合作与交流处处长施蕴玉提出，江苏要继续统筹做好“引进来”和“走出去”两篇文章，一方面，积极引进世界一流教育资源，不断提升集聚、吸收和转化能力；另一方面，持续提升江苏影响力，走出一条“规模稳增、质量过硬、特色鲜明”来华留学发展之路。统筹做好学生双向流动，做优做强“留学江苏”品牌，推动江苏学子学成报国，吸引更多全球学子走进江苏。南京市委人才办相关处室负责人提出，集聚青年人才要更加重视人才生态建设，完善覆盖创新创业、职业发展和生活融入的全生命周期服务，让城市成为青年人才敢于创新、乐于奋斗、安心发展的“生态沃土”。

智联招聘集团研究院院长朱明依托4亿简历大数据分析四大城市群人才竞争格局。市场化引才路径上，他建议以赛事经济、顶流IP，文旅消费等多元化手段聚拢“人气品牌”，聚焦OPC的场景和产品的深度耦合，发掘全国县域人才存量趋势。把城市品牌、产业促进、聚才引智和人才服务，以及城市人才发展环境有机结合起来，有出发点、落脚点、关键点，才是人才生态建设的最终目标。

“国际人才交流与发展研究中心”成立 

会上，北京人才发展战略研究院与江苏人才发展战略研究院签订战略合作协议。双方将在新时代人才发展理论、新兴产业和未来产业的人才发展生态、人才发展政策、人才工作数字化等领域开展研究合作。

北京人才发展战略研究院与江苏人才发展战略研究院战略合作签约仪式 主办方供图

智联招聘与江苏人才发展战略研究院战略合作签约仪式 主办方供图

“国际人才交流与发展研究中心”揭牌仪式 主办方供图

智联招聘与江苏人才发展战略研究院签订战略合作协议，双方重点在城市人才发展指数研究、重点产业领域各类岗位的人才供需分析、高校毕业生和新就业群体培训及职业服务等领域开展研究合作。

“国际人才交流与发展研究中心”揭牌成立，该中心由全球化智库与江苏人才发展战略研究院联合成立，将围绕全球人才流动、国际人才集聚、高端人才培养和国际人才合作等领域开展研究合作。

《江苏人才发展蓝皮书（2025）》发布 主办方供图 

《江苏人才发展蓝皮书（2025）》 主办方供图

江苏开放大学党委常委、副校长，江苏人才发展战略研究院副院长罗逾兰发布《江苏人才发展蓝皮书（2025）》。该报告呈现了江苏省在推进教育科技人才一体化改革中的新机制以及江苏各市持续探索创新人才的“引、育、用、留”等新举措，实现以人才工作打头阵，更好地助力江苏大省挑大梁；也全面反映了“十四五”期间江苏各项人才工作取得的进步。会议由江苏人才发展战略研究院执行院长李金生主持。

与会专家认为，面对全球人才流动新趋势，江苏应主动融入全球人才网络，进一步完善人才发展机制，提升国际化水平，为青年人才创新发展创造更加开放、更具活力的发展空间。

会议由南京师范大学江苏人才发展战略研究院主办。