4月16日,由北京市高等教育学会国际政治研究分会、中国政法大学学生处与中国政法大学政治与公共管理学院主办,中国政法大学国际时政论坛协办的“口述当代中国外交”系列讲座在中国政法大学昌平校区举行。原驻外大使张拓先生应邀作“当前拉美形势的主要特点与前景”专题讲座。讲座由中国政法大学政治与公共管理学院国际政治系李群英教授主持。
张拓结合三十余年在外交一线的工作经历,以翔实的数据、生动的实例回顾拉美国家的发展历程,展现拉美社会全景图。他认为,2026年对拉美国家而言是不平凡的一年,拉美站在新的十字路口,各国在各领域正面临前所未有的挑战。
2025年以来,多个拉美国家举行重大选举,政权实现有序更替。左右互搏进入新轮回,哥斯达黎加、智利、阿根廷等多国开启新右翼执政时期,多国左翼退潮陷入颓势,短期内难以重整旗鼓。因此,张拓认为,拉美国家政治格局的左右轮替,不利于形成解决经济和社会问题的稳定共识与合力。
世界银行4月发布的《拉丁美洲和加勒比地区经济更新》预测,该地区2026年经济增长率仅为2.1%,低于2025年的2.4%。张拓表示,拉美经济持续低增长的主要症结在于借贷成本高企、外部需求存有不确定性、地缘政治紧张和通货膨胀持续等因素交织带来的长期性、结构性、复杂性挑战。
近年来,拉美地区贫困率有所下降,据联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会数据,2025年拉美地区贫困率降至25.2%的历史低点,但仍有1.5亿人处于收入贫困,极端贫困率徘徊在10%左右,脱贫成果集中于巴西和墨西哥。张拓认为,拉美国家普遍欠缺治理能力,无法有力解决财富分配与城乡发展失衡带来的社会问题恶化,如何“做大蛋糕”是各国政府的当务之急。
讲座最后,张拓特别鼓励法大学子结合专业特长,积极开展拉美国家区域国别法律研究,为深化中拉法治交流与务实合作贡献青年力量。
讲座互动环节,同学们踊跃提问,张拓大使一一作了详细解答,现场气氛活跃。本次讲座在老师和同学们的掌声中圆满结束。