余澍在《社会保障评论》2026年第10期撰文指出:嵌入于现代化进程中的社会保障制度,在与现代化的互动中形成了两种典型的政策范式——将社会保障视为现代化许诺的社会权利范式与将社会保障作为现代性问题治理工具的结构功能范式。社会权利范式和结构功能范式为现代社会保障制度的建立与完善提供了理论基础,形成了推动现代社会保障制度发展的巨大动能。然而,两种政策范式的内在张力使现代社会保障制度长期陷入通胀性与通缩性的矛盾之中。在中国式现代化进程中,建设作为一种新制度文明的共享型社会保障制度,是既充分保障民生福祉、有效发挥社会保障制度的功能,又缓和中国社会保障制度建设中的通胀性与通缩性矛盾,实现社会权利范式与结构功能范式内在统一的潜在路径。