基层治理:家与国的联结
来源:《学术前沿》

徐勇在《学术前沿》杂志2026年第1期撰文提出:在中国文化语境中,“家是最小国,国是千万家”,家与国存在深刻内在关联,基层治理是二者有机联结的关键载体。作为国家治理体系的基础部分与核心基石,基层治理涵盖基层社会的自我治理和国家对基层社会的治理两大维度。基层社会的自我治理,以家为单位:农业社会时期,家庭是基本税役单位,国家治理主要从家庭获取税收和劳役,家庭事务多依赖自给自主;步入现代工业社会转型阶段,家庭事务日益社会化,部分家事渐成国事,国家通过提供公共服务、解决群众急难愁盼问题,将千家万户与国家紧密联结,基层治理成为服务群众的“最后一公里”。党的十八大以来,我国提出完善共建共治共享的社会治理制度,推动传统社会“官事官办、民事民管”的“双轨政治”,转型为国家、市场、社会、居民等力量共同参与的治理格局。通过将国家治理延伸至家户,重建个体化家户与党和国家的联结,同时引导家户自主化解矛盾、创造美好生活,有效实现“家”与“国”的有机统一,使基层治理成为国家治理体系的牢固基石。

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