教育部相关负责人指出，减轻学生过重课业负担是一项复杂的系统工程，需要政府、学校、家庭、社会共同努力。《小学生减负十条规定》（征求意见稿）面向社会公开征求意见，就是要充分听取社会各界对减负工作的意见建议，集思广益，切实把小学生过重的课业负担减下来，避免出现“学校减负，社会增负”、“教师减负，家长增负”的现象。

那么在我们的数学教学体系中，如何做到减负不减质呢？我认为关键是老师如何精心设计课外作业，提高学生的学习兴趣。本人在实际教学中对课外作业设计进行了初步探索，取得了较好的效果。

一、搭建课外作业展示舞台，促进学生健康成长

从2013年8月22日起，教育部新拟定的《小学生减负十条规定》（征求意见稿）在全社会公开征询意见。从内容看“十条规定”的要求非常严格。其中“十条规定”对于作业量作出了严格的要求，小学阶段不能留书面作业，要在确保安全的前提下，因地制宜地安排学生参观博物馆、图书馆、文化馆等社会设施，组织参加力所能及的手工劳动、农业劳动；同时指出，一年级新生入学后，要严格按照课程标准从“零起点”开展教学，不得拔高教学要求，不得加快教学进度，教师要针对学生的身心特点、兴趣爱好来设计课外作业，让学生在做中学，玩中学。

内容是课外作业的核心，设计时要考虑学生的生活实际，由易到难，循序渐进。为了调动学生的积极性，避免单一的计算，让每个孩子都能参与，培养学习的兴趣，让学生成为学习的主人。

教师要设计内容丰富、形式多样、不同结构层次的课外作业。因此，在设计课外作业时，可以根据课堂教学的内容，给学生搭建自我表现的舞台，鼓励学生积极参与设计，激发学生的创新意识，变“要我做”为“我要做”，让学生在参与中获得知识。

二、课外作业布置要体现层次性

由于受文化环境、家庭背景及自身因素的影响，学生之间的数学知识和数学能力的差异是客观存在的。我们的教育是面向全体学生的教育，要让“不同的人在数学上得到不同的发展”。为此，在课外作业设计时，不能“一刀切”，应该从学生实际出发，针对学生的个体差异设计作业，为每一个学生创设提高发展的空间，使每个学生成为实践的成功者。根据学生之间的差异，设计些具有不同的解决方式和结果的练习题，以满足不同层次学生的需要。在教学中，我一般把作业分成“三星”，“一星”题为每位同学必做题；“二星”题是提高题，基础差的学生不作要求；“三星”题为选做题，供有兴趣的，学有余力的同学讨论。总之一个目的，就是让每个同学都能从数学中得到成功的体验，让能力突出的同学有“炫耀”的机会。 以上是自己任教多年以来的一些粗浅认识，很不全面，但我认为数学教育的目的是培养有思想有创新能力的人，而不是做作业的“机器”。所以在设计作业时，少一些形式，多一点实质，设计出真正适宜学生的有效作业，使其发挥最大作用，促进数学教学质量的全面提高是我们的追求。

三、实践性作业提高学生的创新思维能力

实践性作业的特点主要体现在贴近生活。文本性知识肯定要学习，但生活是首要的，学习是通过生活并与之联系起来进行的。“在生活里找教育，为生活而教育”。实践性作业设计可以与儿童的家庭生活、社会生活及其他各科的学习活动结合起来，构成一个和谐的学习整体。学生可以选择适合自己的作业，更能体验成功的乐趣。

新课程改革的重要目标是改善学生的学习方式，而积极探索并实施多样化的数学作业形式是一个重要的切入口。让我们逐步将“作业布置”转向“作业设计”，在作业内容与形式上改革和创新，进而逐步实现小学数学作业方式的多样化，让更多现实的、有趣的、探索性的数学学习活动成为数学学习的主要形式，使学生从单一、枯燥的课外作业练习中解脱出来。