党的十七大报告中明确提出要关心特殊教育，十八大强调要支持特殊教育，十九大报告中提出要办好特殊教育。虽是几字之差，但我们深刻感受到特殊教育的春意越来越浓。自2014年起，国家已连续颁布了两个三年提升计划，对特殊教育的总体目标提出了具体的要求。要想2020年残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上，“送教上门”无疑是解决残障孩子入学问题的有效途径之一。

2014年开始，宁强县特殊教育学校就尝试着对47名学生实施送教上门，并摸索出了一些好的做法。但要让“送教上门”不流于形式，收到实实在在的效果，真正成为改变残障孩子命运的有效途径，其实还有很多事情要做，还有很长一段路要走。在长达4年的工作实践中，我们深刻地认识到还有很多问题亟待解决。

1.进一步解决好有人“送”的问题。随着国家对特殊教育的重视，对适龄残疾儿童、少年入学普及率要求也越来越高，对教育质量的要求也日益提高，势必造成特殊教育学校大幅增加相应的工作量，这与原来为特殊教育核定的教师编制数形成了无法解决的矛盾，造成了“送教上门”人力资源匮乏的情况。特别是山区县需要“送教上门”的学生大多居住分散，且面广人稀，而“送教上门”的教师不但要承担送教，还要承担校内教学及事务性工作，往往造成了工作上的顾此失彼。要想改变这一现状，必须多部门联动，只有有足够的师资，才能高效地开展送教上门工作。

2.进一步解决好“送教”师资水平问题。无论是第一个三年提升计划提出的全纳教育，还是第二个三年提升计划提出的融合教育，对于需要“送教上门”的学生来说，首要的任务是生存教育。就目前的状况来看，58%的孩子属于脑瘫，他们一旦离开自己的父母，是很难生存下去的，虽然国家的政策很好，但生活自理是首要条件，所以采用医教结合的方法加强康复训练是当前送教上门工作的首要任务。但是，贫困山区的特殊教育工作者主要是从普校转型而来的，没有康复训练的专业知识，更没有相关的医疗常识，所以有必要树立“大特殊教育观”：一是要加强从业教师的专业知识培训，特别是康复训练的理论知识与基本技能培训；二是要让“送教上门”的教师具备一定的医疗常识，这样才能有效地体现“结合”理念，毕竟每次送教带一名医生是不太现实的，如果送教教师对于一般的医疗常识问题可以自行解决，无法解决的再提请专业医生制定个体方案，这样既达到了医教结合的目的，又有效地整合了人力资源。

3.进一步解决好“送什么”的问题。“送教上门”的根本任务是让学生在政府的帮助下能融入社会，独立生存。宁强特教虽然能针对学生的个体差异，紧扣《培智学校义务教育课程标准》，从知识目标、康复目标两个方面制定 “一生一案”，但对学生融入当地社会的教育还有待加强，教学内容还应充分利用地域特点（如当地生活环境、经济来源等），结合学生生理、心理特点，制定“融入”方案，尽量体现地域性、个体性、适用性，使学生具有基本的生存能力，这才是送教的终极目标。

4.进一步解决好怎么“送”的问题。大部分学生的智力水平与身体状况，决定了他们接受知识的能力非常低下，仅凭教师送几次教是达不到应有效果的，所以“送教”的方式显得尤为重要。根据几年的实践，个人认为有必要先教家长，给家长布置一个周期的任务，再让他们润物细无声地去教育孩子，才能解决根本问题。为了达到这一效果，可以定期集中组织家长培训学习，帮助他们树立生活的信心，掌握一定的教育、康复训练方法，了解一些医疗常识；然后再与家长共同制定切实可行的教育、康复方案；送教教师在做好送教的同时，通过家校联手共同教育残疾儿童。

当然，贫困地区办特殊教育，特别是要开展高质量的送教上门工作是一个全新的挑战，我们将在摸索中艰难前行，永不止步！

作者单位 陕西省宁强县特殊教育学校