自己不知道，别人也不知道，这叫“潜在我”。站在自己的角度，下级政府和学校不知道或不清楚自己在干什么。所谓身处庐山中，不识真面目。这种情况下，如果教育督导也不到位，没有更宏观、更长远的眼光，就难以认识到其行为和做法的意义、价值或者危害。好的苗头未能及时总结和推广，不利于整体教育的进步和发展；不好的行为和做法未能及时纠正，就会一错再错。重要而不紧急的事情往往会被耽误延期，最终变成重要而紧急事情的时候，已经错失机遇并且难以纠错。这就对教育督导的战略性和专业性提出了更高的要求。