蒋善琪，现任浙江省宁海县教育局局长。自2011年8月就任宁海县教育局局长以来，他以极具魅力的教育哲思，在浙江省宁海县教育管理这块土地上辛勤耕耘，收获了许多教育硕果。该县教育系统产生了一名2011年度“浙江骄傲”人物，近两年的高考上一本线人数继续傲立于宁波市南三县之首，教育氛围和谐等。现截取近三年当下的宁海教育实践，对蒋善琪的教育管理作些思考。一、教育目的：服务于民

蒋善琪认为，我们宁海的教育必须服务和服务好宁海的人民，这是教育目的；这个教育目的在任何时候都不能改变，否则就有违于我们教育的目的。这就要求我们宁海的每一个教育工作者必须围绕此目的去思考和努力工作。近三年开学之初的1个月时间里，他总是抽时间奔走于基层学校，询问基层学校在教育教学过程中碰到了哪些困难、是否需要马上解决。

教育服务于民并不是简单的几个措施就能解决，它须通过与时俱进的教育政策和顶层设计去落实。蒋善琪认定，要真正做到教育服务于民，必须切实解决宁海人民对优质教育的期盼与宁海现实教育不能完全满足之间所产生的问题；况且宁海县委和县政府从民生角度来提出的“建设宜居宜业现代化滨海城市”目标，教育就是该目标的重要内容之一。他就从宁海的教育实际和社会稳定和谐出发，以“均衡教育”为突破口，改革了“宁海城区义务段招生政策”、“教育集团化”办学与管理体制，使宁海人民充分享受到教育公平性权利。另外，他主张城乡教育必须一体化，不断深化对农村新教师的代培机制，让城区的学校更多地担负起培养农村教师的责任和义务。他还准备完善宁海教师和校长的流动机制，进一做大做强宁海的教育，让宁海的优质教育惠及于宁海人民。

二、衡量标准：取信于民

教育要服务于民，其标准是必须取信于民。如果我们的教育能够永远在人民心中有一杆信用之秤，那么我们教育的最大效用就能显现出来，这也为宁海县委县政府提出的建设一个信用社会创造条件。当然，教育的信用需要全体教师的共同努力。教育服务于民是通过一个个教师的言行、崇高的教育理想信念的外化等样式呈现的。这就涉及到师风师德建设的课题。

基于这样的考虑，蒋善琪下决心，花大力气继续加强宁海县教师的师风师德教育。在这个师风师德教育整个体系中，他将信用教育放到了一个极其重要的位置，明确要求全县教师：以自己诚实守信的品格、丰富渊博的学识、平和宽容的心境、遵纪守法的公民素养和坚守社会公德的自觉意识等方面来感召学生，真正给学生作出表率。他也意识到取信于民是个努力和长期的过程，而不是一挥而就的事情。为此，他从理论上阐释了新时期宁海县师风师德建设的有效路径。

蒋善琪深刻认识到教育要取信于民，就不能回避和敷衍当今宁海教育发展中的问题，而且要敢于直面它们、重视它们和善于解决它们。一位宁海县政协委员在2013年6月28日该县政协举行的城区教育均衡发展政情交流会上提到了这样一个问题，即宁海县“不少中小学每到中午十二点后，就将学生关进教室”。蒋善琪先是分析了原因，因为闹市区周边的学校，其安全环境不容乐观，学生家长中午多在单位，学生回家也有一定距离。然后指出：中午时间将学生留在教室学习也是无奈之举，学校该做法主要目的还是为了学生安全；我们正在努力解决。

三、管理性格：感激于民

一个来自于宁波市三门湾畔的教育局长，蒋善琪的文化性格必然受惠于大地和海洋赋予的气质；多年的乡镇领导经历，也使他深感到：人民给予的恩惠与党和政府培养的重要性。因此，他的言行中处处体现着一种感激之情，这也构成了他教育管理的性格中最值得骄傲的节点之一。

面对目前宁海教育所取得的成绩，他总是谦虚地认为，这应当归结于人民，归结于代表着人民利益的党和政府。在这种理念的正确引导下，他的教育管理无形之中就呈现出一种包容和大气的情状，一种教育力量集聚的形状。从现实的角度来看，就是宁海教育局在县委县政府的坚强领导下，以及在各部门的助推下，大手笔地办成了一个个惠及宁海人民的教育实事和大事：新的星海小学开学了，宁海第一职业高级中学搬进了新校区等。的确如此，近二三年是宁海教育发展的最好时期之一。

因此，我们就不难理解蒋善琪在宁海县教育系统干部会议上所强调的那些话语。他反复叙述，我们必须珍惜现在的工作条件，要珍惜党和人民对我们的培养；我们只有不断地工作，才无愧于一个教育管理者的称号。