近几年，各地中小学教师队伍陆续爆发大规模停课、罢课事件，以表达对待遇过低、生存状况窘迫的不满。最近的湖北省罗田县几百名教师罢课再一次证明了基层教师的生存境遇和尴尬状况。一边领着不到两千元的工资养家糊口，一边呕心沥血教书育人，恰似“吃进去的是草，挤出来的是奶”。按照《教师法》和《义务教育法》相关规定，教师工资应不低于当地公务员的平均水平。随着近年来公务员综合待遇的不断提高，原地踏步的教师待遇，其实已远远低于地方公务员平均水平。基层教育是我们义务教育的薄弱层面，国家已在政策和法律为教师待遇提供了制度保障，然而现实却是基层教育的教师养不起自己、养不起家，在社会中还未得到起码的尊重。曾经一位迫于无奈参与罢课的老师说过：“作为教师，我们不可能使用暴力，也清楚不能触犯国家法律，于是我们大家决定采用不讲课、不布置作业、让学生自习等方式来表示抗议，争取引起政府和新闻媒体的注意。”可以看出，罢课教师的辛酸与无奈，即便是生存遭受巨大压力，他们也愿用最平静的方式去申诉现实的不公。观点

谁触动了教师的饭碗和尊严

读这条新闻，我们自然会联想到2013年5月洪湖万名教师罢课的旧闻，尽管我们不希望类似的事情再次发生，但是很遗憾，这不，又出现了黄冈市罗田县全县教师罢课要求当地政府解决教师待遇问题的事件。虽然我们也知道，教师罢课不是唯一的解决问题的方式，但是罢课已经变成事实。我们现在要深刻反思的是，究竟是什么因素把一向斯文的教师群体逼上了必须罢课的地步？当斯文扫地的时候，到底是谁首先拿起了扫把不给教师颜面不给尊严？

洪湖教师罢课的原因很清楚，那就是当地政府不作为和乱作为，从根本上说，就是没有在改革过程中把教师的切身利益放在应有的位置，严重侵犯了教师的尊严。一方面，洪湖市2012年新增教育支出1.8亿，可教师没有得到多少利益；另一方面，洪湖地方核定的绩效工资标准不一，同一地区教师绩效工资差别巨大。当教师的切身利益被严重触动之后，罢课抗议就是可选择的路径之一。

再追溯一下，2010年1月，《半月谈》就报道了绩效工资改革引发少数教师罢课的事儿。报道说，义务教育学校教师绩效工资改革这一关系切身利益之举，在广大教师中引发了不同声音，有叫好的，也有反对的。在河南、湖南、江苏的一些地方，因对绩效工资实施方案不满，甚至发生了教师罢课现象。

教师绩效工资改革的初衷是打破大锅饭，奖勤罚懒，拉开档次，鼓励教师积极做贡献，但在具体实施的过程中，正是由于一些地方的行政管理部门没有做到很好的政策宣传、解读和公开透明，没有全面征求教师的意见，分配不是向一线教师倾斜而是向部分领导倾斜，教师才无法忍耐而选择了根本不愿意选择的罢课，用这种迫不得已的方式抗议。

2009年11月，笔者所在的兰州地区，城关区教育局管辖的部分学校，也发生了一场风波。当地把教师绩效工资中的30%暂停发放，用于绩效考核后的“二次分配”，引来了很多教师的抵制，他们认为这是在“拿自己的钱奖励自己”。为了稳定教师情绪，城关区又将暂扣的部分工资发给了教师。2010年2月23日，《人民日报》也报道了此事。

如今，黄冈罗田教师罢课，原因还是其切身利益和尊严被严重触动——有教师称，自2010年起，罗田县事业编在岗职工人均每人每月有500元的补贴，医院等事业单位均已补发，但教师的补贴被挪用。教师有近两万元被剥夺，“这就是罢课的原因”。而罢课抗议的结果是：所有聚集教师全部返校，所有学校秩序正常。县委县政府召开专题会议，决定尽快落实相关政策，解决好教师待遇。这也从侧面证实了罗田教师罢课的原因确实是他们的切身利益被严重触动。为什么我们一些地方的教育管理者会在同一个地方一而再，再而三地跌倒后才知道如何爬起来呢？难道我们在2014年，还会犯同样的错误吗？但愿不会，否则就会成为笑话。

看来，不管是哪里的教师，为了切身利益和尊严无奈地作出罢课选择，根本原因还在于一些地方在执行涉及教师切身利益的政策时考虑不周或不负责任。如果我们全面理解了有关政策，详细宣传讨论了有关政策，让利益当事人充分参与其中，让具体落实政策的实施办法经过当事人代表表决通过，切实维护了教师的利益和尊严，那么，前面提到的几次规模不同的教师罢课维权的新闻事件就不会发生。

看来，我们一些地方的教育管理者应该深刻反思自己的管理方式中的严重不足，对待教师要真正做到以人为本，在改革利益考虑上要真正做到一线教师为先，因为只有这样，教师的利益才能得到保障，教师的积极性才能被调动起来，教师才会感到自己的待遇是公平和公正的。

如果广大教师都感到待遇公平公正，他们还会选择闹领导、上访和罢课这些有辱斯文的方式吗？所以，切实维护教师利益就等于在维护教育生态的和谐和稳定，就等于把教师利益真正放在了应有的位置，这样教师才有自尊可言。否则，教师如果连自身的利益都不能维护，尊严又从何而来？

最后，联系教育改革，我们还有必要说，教育改革要实现“管、办、评”分离，地方教育改革的设计者和领导者必须要充分发挥社会各方面的智慧和力量，事先要分析和预测改革有可能带来的矛盾，然后广泛听取意见和建议，要从细节上全面分析如何具体地推进综合改革才行。（马得清）

若没有管理失职，何来的教师罢课？

罢课显然不是一件小事儿，况且是“有五六百教师”参与的集体罢课。仅此一点，我们就不难想像，当地教育系统的教师工资问题，已经严重到了何种程度。

要求提高工资待遇的教师诉求，无非有两种情况，一是教师工资待遇确实很低，教师们的诉求合理；二是如当地相关政府部门人员所说：“教师的工资均已按标准兑现”，但教师依然认为很低，而且事实上也比其他行业低。无论事实是哪一个，其解决办法显然都有很多种，比如面对第一种情况，相关部门早就该“召开专题会议，决定尽快落实相关政策，解决好教师待遇”，使教师的工资待遇保持在合理的水平。而面对第二种情况，则有必要就到底低与不低，增加与不增加教师工资，何时增加等情况，给教师一个明确的说法，做好其安抚工作，取得理解和支持。

但事实上，相关部门显然在事前忽略了这些工作，甚至有可能在相关教师一次次地通过正常途径提出诉求的时候，采取了淡漠与无视的态度，至少没有足够重视，所以才最终导致了问题的升级、矛盾的激化。比如据参与罢课的教师称：“自2010年起，罗田县事业编在岗职工人均每人每月有500元的补贴，医院等事业单位均已补发，但教师的补贴被挪用。教师有近两万元被剥夺。”试问，此事明显是“导火索”，那么其是真是假？当地相关部门是否确实存在着挪用教师补贴的情况？即便是没有，又为什么没有向教师们解释清楚？

教师罢课，最受伤的不是教师，也不是政府相关部门，而是学生。试想，五六百教师罢课一天，背后将会有多少学生无课可上？而这一切，又缘于当地相关部门在教师工资待遇的问题上，相关信息不透明、重视之心不够、解决途径不畅、处理办法失当甚至失职等，这难道不值得我们反思吗？（刘鹏）