西安市教育局出台16条便民措施随迁子女享“同城待遇”

本刊讯（记者孙永涛 刁巧燕）日前，西安市教育局结合职能转变、为民便民，梳理出16条便民利民措施，向社会公众作出承诺。

三大类分为便民服务类、政策利民类和简政放权类，涉及便民利民的16条措施，包括在非工作日正常办理学生资助事项、向社会公开30项市教育局行政职权工作流程图、简化西安市生源师范教育类毕业生就业介绍信换发程序、压缩普通高中学校转学手续办理周期、压缩普通高中毕业证书鉴定申请回复周期、简化普通高中学业水平学籍证明办理手续、自考有关事项办理实行当日办结制度、受理群众咨询投诉建议实行限时办结制度、开通政务微博、对城市低收入家庭和孤残幼儿给予生活补助、实现中考考生体育成绩现场公布、进城务工人员随迁子女在义务教育阶段享受“同城待遇”入学，办理所需资料由“四证”调整为“三证”、普通话水平测试网上、现场均可报名参加、开设西安社区大学市民课堂在线学习系统、农村义务教育学生全面享受营养改善计划、将西安市学前教育机构等级评估和学前教育机构考核评估下放至区县教育行政部门负责。

2013年陕西省校本研修推进会召开

张雄强讲话

为了总结三年来我省推进校本研修工作的经验教训，研究部署今后进一步深化各级教育行政部门的责任，建立长效机制，不断提升我省校本研修的质量和效果，陕西省校本研修推进会于12月18日在西安召开。来自各市县（区）教育行政部门，教研部门，高师院校负责人和省级校本研修专家二百多人参加了会议。

张雄强副厅长就下一阶段推进全省中小学校本研修工作提出了意见。一是要着力解决机制方面的问题。必须建立和完善一系列政策和制度，要依靠制度来整合和调动高校、地方行政部门、教研和培训机构，以及各中小学校和广大教师的积极性和主动性，形成各方协作、共同努力的长效工作机制。二是要着力解决教师专业发展的主动性问题。校本研修的关键是要调动起教师的主观能动性，克服职业倦怠所带来的消极厌倦情绪，让他们自觉、自愿、自主地开展校本研修。三是要着力解决校本研修针对性和实效性问题。全省近四十万基础教育的教师队伍，专业门类不一样，教育背景不一样，性格习性不一样，水平层次不一样，所以他们专业发展的需求、问题也不一样。集中培训、脱产培训不能解决这个问题，所以，我们选择校本研修这样一个基本的抓手就是基于问题，基于实践，基于教师的个性化需求。四是要着力推进校本研修特色化发展。我们要避免简单的、模式化的、表面化的校本研修，这样搞起来会使教师产生厌倦感，也就比较容易流于形式。我们一定要解放思想，用创新的思维去开展工作。五是要着力推进校本研修信息化。基于互联网的现代信息技术，具有高效、便捷、资源丰富，不受时空限制，能够较好满足个性化需求的独特的优势，我们要积极运用这一技术来促进和深化校本研修工作。最后，他提出明年校本研修主要工作，一是督导检查校本研修全覆盖，二是经费使用情况，三是召开全省中小学校本研修表彰大会。

教育部财政司检查彬县中西部农村校舍改造项目及农村义务教育薄弱学校食堂改造计划

近日，教育部财务司联合检查组在省教育厅副厅长张雄强，以及市教育局等相关部门负责人的陪同下，深入彬县部分学校，对该县中西部农村校舍改造项目及农村义务教育薄弱学校食堂改造计划作了专项检查。

彬县“初中工程”涉及学校8所，项目批复总投资1617万元，批复总面积15918平方米。“食堂工程”项目累计40个，下达资金专项1881万元，批复建筑面积13507平方米。所有项目均已验收合格，投入使用。

检查组深入彬县教育园区公刘中学、公刘小学、特殊教育学校等校区，通过看现场，听汇报、查资料、走访师生等形式，对彬县中西部农村校舍改造项目及农村义务教育薄弱学校食堂改造计划作了详细检查。检查组认为，彬县在项目的实施过程中，县委县政府非常重视，加大财政投入力度，狠抓质量安全管理，确保了项目高效推进。希望彬县继续严把关口，使改造项目发挥作用，真正惠及彬县教育。

贾治邦赴三原调研“加强青少年

生态文明教育”工作

近日，全国政协常委、人口资源环境委员会主任贾治邦带领全国政协调研组，到三原县就“加强青少年生态文明教育”进行调研。调研组一行来到三原县中山街中心小学，认真查看校园教学成果展示、诚信自助文具店、诚信红雨伞和学生手工作品展览等，走进课堂，观摩生态文明多媒体教学，并与教育部门负责人、一线教师等进行座谈交流，倾听意见和建议。调研组认为，三原县高度重视生态文明教育，能够紧紧围绕“绿色、循环、低碳”的主题，科学规划，活动氛围浓厚，宣传形式多样，效果显著。

调研组指出，加强青少年生态文明教育，将生态文明建设与青少年健康成长有机结合起来，普及生态文明知识，倡导科学、文明、健康的生活方式和生活态度，养成健康、环保、绿色的生活习惯，任重而道远。希望各级教育部门结合实际情况，广泛开展“生态文明进校园”活动，积极探索和创造出更多更好的新思路、新模式、新经验。要大力倡导中小学生从自身做起，从日常小事开始，共同参与到弘扬生态文化、倡导绿色生活、共建生态文明的行动中来，力争使我们的天更蓝、云更白、星星月亮更加明亮，努力为建设生态文明作出更大的贡献。

“三年行动计划”共建成幼儿园1105所

陕西学前教育步入了快车道

本刊讯（记者 任小朋）自2011年以来，陕西省把大力发展学前教育作为重大民生工程和贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的突破口，采取政策创新、机制保障等一系列重大举措，全力推进学前教育三年行动计划（2011-2013年）。1月8日，陕西省教育厅召开“《陕西省学前教育三年行动计划》实施情况”新闻发布会，陕西省教育厅副巡视员王海波、教育厅基教三处处长王恒斌等出席新闻发布会。王海波在会上表示，经过全省上下的共同努力，我省学前教育三年行动计划共建成幼儿园1105所，学前教育改革与发展已步入快车道，站在了一个新的历史发展阶段。

王海波介绍说，三年来全省各级政府采取多种措施，全力推进县乡公办幼儿园建设。截止目前，规划的1105所县乡公办幼儿园已全部竣工，其中，884所已投入使用，其余在春季投入使用。全省各市还主动加压，自筹资金超额建设公办幼儿园771所。为尽快构建覆盖全省的学前教育服务网络，在大力发展公办幼儿园的同时，还通过积极扶持、引导社会力量和企事业单位办园，有效扩大学前教育资源，满足广大适龄儿童入园需求，形成了政府主导、公办民办并举的学前教育发展格局。

在推进幼儿园建设的同时，王海波表示教育部门能坚决防止学前教育“小学化”倾向，科学保教水平明显提高。一是认真贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》。按照分层逐级培训的原则，实现了对省、市、县、园各级学前教育专干、教研员、幼教老师的全员培训。二是深入开展结对帮扶活动。从2012年起，按照“覆盖全省、点面结合、重点帮扶、整县推进”的原则，组织112所省级示范幼儿园与107个县区和5个高新区结对帮扶，促进了各类幼儿园保教质量的共同提高。三是科学实施保教活动。坚持以游戏为基本活动，组织开展全省幼儿园户外游戏评比活动等，坚决防止学前教育“小学化”倾向。

除此之外，教师队伍建设取得新进展，整体素质不断提高。一是加大了教师的培养力度。组建了陕西学前师范学院，并在有关高校增设学前教育专业，招生规模不断扩大，今年在全国率先实施学前教育师范生免费教育试点工作。二是多渠道补充幼儿教师。采取招考、转岗、聘用等措施，2011-2013年共补充幼儿教师2.55万名。目前全省有幼儿教职工10.05万名，其中专任教师5.76万名。三是重视培训，提升专业素养。采取省、市、县、园逐级分层方式开展培训，自2011年来，共培训幼儿教师10.17万余人次，其中省本级培训2.1万余名，市级培训约2.07万名，县级培训6万余名。在各方的共同努力下，全省学前教育取得了跨越式的发展。

宝鸡：教师校长双向交流工程

为农村学校输血

近年来，宝鸡市各级政府不断加大教育投入，农村学校面貌变化巨大，城乡学校硬件建设趋于均衡，基本解决了群众“有学上”的问题。但是“上好学”的问题依然存在，农村学校优秀教师相对缺乏，城区学校各类名优教师相对集中，导致出现大班额和超大班额，择校问题屡禁不止。

为了推进教育均衡发展，加强农村教师队伍建设，从2011年7月，宝鸡市尝试推出教师校长双向交流新模式，主要特点是双向互动交流，分市县两个层次推开，为期两年。具体包括四项措施：1.将农村学校教师工资上浮10%，稳定农村学校教师队伍。2.五年内对农村教师进行一轮全员培训。3.通过强弱校际结对帮扶，提高薄弱学校整体办学水平，18所省级标准化高中结对帮扶18所薄弱高中，市区学校对太白、凤县所有学校进行对口帮扶。4.全面推进教师校长双向交流新模式。首批参与市级交流校长和教师108人，县级交流530人，参与学校160多所。市财政局列支专项经费，为市级交流期满的校长和教师发放生活补贴每人3000元。

与传统支教工作相比，教师校长双向交流具有四个新的特点：一是在形式上，实现了由过去单向支教向城乡互动、双向交流的转变，有助于调动交流双方的积极性；二是在内容上，实现了单纯支教向教师、校长共同参与交流的转变，有助于提高交流双方学校的管理水平；三是在交流人员管理服务上，实现了市派县管向市县两级派遣、市县校三级管理的转变，工作责任更加明晰；四是在交流的范围和规模上，校长和教师交流分市县两个层次进行，范围涉及全市所有县区中小学和局直各个教学单位。

从首批教师校长交流实践看，教师双向交流为引导教师合理流动，促进教育均衡发展提供了可能，团队整体交流使可能变成了现实，在为交流校注入了活力的同时，促进了交流教师专业化成长，为教育均衡发展找到了支点。

合阳：全面深入开展校园矛盾纠纷

排查调处活动

合阳县教育局在全县各级各类学校深入开展了校园矛盾纠纷排查调处活动，较好地防范了年终岁尾校园伤害事故。

本次调处活动，重点对易发问题的七个方面进行了深入排查调处：学校领导与各部门之间、学校领导与教师之间、教师与教师之间、师生之间、学生之间、学校与在校务工人员之间、师生与社会人员之间。

为确保每项工作扎实到位，调处活动分为宣传动员部署、专项排查、纠纷集中化解、督查总结四个阶段，每个阶段都责任到人。活动中，该县教育局采取了五项做法：

一是着力宣传造势。召开专题会、全干会等进行层层动员，利用教育网、校园网、板报、厨窗等营造热烈的活动氛围，较好地提高了各级领导、师生及家长的思想认识，调动了各活动主体参与调查、配合矛盾化解的积极性。

二是进行专题分析。各校高度重视，结合排查调处的具体工作，深刻反思思想作风、工作标准，认真剖析了人防与技防工作中不深不细、责任心不强等问题，达到了触及灵魂的作用。

三是强化责任措施。坚持谁组织排查由谁签字负责的调处工作责任制，并实施严格的责任倒查和责任追究，层层细化分解任务，达到了彻查不留隐患的目的。

四是部门联动攻坚。动员了司法、公安、学校、家庭等力量，采取多管齐下、集中化解的方式，以案说法、层层谈心、心理疏导，对排查出来的七个方向54个矛盾纠纷进行了彻底消除。

五是健全长效机制。结合调处活动，在各校建立健全了严查共管、预防为主、校长负总责的排查调处工作机制，将利益纠纷、感情纠葛、工作矛盾排查化解的工作制度化，将管制刀具检查、收缴的工作经常化，将安全管理、思想教育的工作科学化。（合阳县教育局）