（二）专业教师短缺，无编制，教师队伍老龄化。靖边县特殊教育学校现有教职工29名，一线教师10人，其中小学高级教师4人，小学一级教师3人，中学一级教师2人。分听障和培智两个部，听障部有语言训练班和一至九年级10个教学班，开设语文、数学、思想品德、自然常识、社会常识、美工、体育、律动、语言训练、劳动技能、计算机等12门课程。培智教学部开设语文、数学、康复、音乐、美术、手工、生活指导等10门课程。而且特殊教育学校的教师大多都是非特殊教育专业毕业，学历都普遍偏低，很多教师对特殊教育的专业知识缺乏深入的了解，这成为制约特殊教育事业发展的主要瓶颈。