本报讯 （记者 丁洪刚）记者从陕西省人民政府新闻办的新闻发布会上获悉，今年10月全省实现了26所省属本科高校财务预算的全部公开。
据陕西省教育厅总会计师张新民介绍，截至目前，陕西省已在11所派驻总会计师的高校推行预算公开，对推动高校财务专业化、精细化、科学化管理，发挥学校财务在资源配置和风险控制方面的作用，取得了良好的效果。
《陕西省高等学校财务管理办法》（以下简称《办法》）规定，高校应当严格实行预算管理，根据学校事业发展规划和综合财力可能，编制中长期财务收支计划。高校预算编制应当遵循“量入为出、收支平衡”的原则，不得编制赤字预算。高校预算公开后不允许随意改动，年度校内预算调整时间间隔不得低于3个月，一所高校调整预算一年不能超过4次。若执行不到位将进行问责。
《办法》规定，高校收入应当合法合规，不得擅自设立项目、提高标准和扩大范围；不得设立“账外账”和“小金库”。针对高校集资情况，《办法》提出要强化高校负债管理，高校不得实施融资租赁和回购等方式举借债务， 不得违反规定向社会、单位和校内职工借款（集资）。对涉及500万元以上的对外经济合同的签订，除经过学校论证、审查、决策、内部公开程序外，还应当报告主管部门备案后方可实施。
陕西省教育厅财务处副处长靳华锋说，2012年以前，省属高校负债共116亿元，通过公办高校集中化债，去年已降至9.16亿元。严格控制新增贷款，对之前出现以工程欠款为主的历史借贷和新增贷款已确定按照“一校一策、一事一议”的方式去解决。