代秀亮在《社会保障评论》2025年第2期撰文指出：发展农村互助养老是破解农村养老服务供给困境、补齐农村养老服务短板的重要举措。多元主体参与养老服务的合作生产是互助养老的本质特征。互助合作的历史传统、熟人社会的社会结构、村民自治的治理优势和孝亲敬老的文化基因共同构成了互助养老发展的社会基础。新中国成立以来，农村互助养老经历了传统互助养老延续与集体互助养老发展、传统互助养老弱化与集体互助养老瓦解、现代化互助养老制度建构三个发展阶段。当前，国家顶层设计对互助养老高度重视，以农村幸福院为主体的互助养老设施快速普及，政府支持成为推动互助养老发展的核心力量，但存在多元主体参与合力不强、互助养老服务功能不完善和老年人参与行为不充分等实践困境。为此，需要从明确主体责任、健全发展载体、优化政策协同等方面促进农村互助养老的可持续、高质量发展。